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2019-02-15 09:48

 

泰岱政发〔2019〕2号


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各镇人民政府、街道办事处,区政府各部门、单位:   
  《泰安bt365体育投注化工产业园项目管理办法》已经区政府研究同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。


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      2019年1月29日

泰安bt365体育投注化工产业园项目管理办法

    为进一步加快bt365体育投注化工产业转型升级和高质量发展, 规范入园标准,强化园区管理,全面提升化工园区建设水平,促进化工产业园快速健康发展,结合bt365体育投注实际,制定本管理办法。
  一、准入条件
  1.规范标准。新入园项目必须符合国家产业政策、《山东省化工投资项目管理暂行规定》《外商投资产业指导目录》《山东省新旧动能转换重大工程实施规划》和园区产业发展规划,环保和安全必须符合国家标准及各级化工行业具体规定。
  2.产业重点。重点引进国家产业政策鼓励类化工项目。着力引进新材料、精细化工、生物化学制药、采用人工智能技术等科技含量高、财税贡献大、发展前景好的高端化工产业;引进有自主知识产权、技术填补国内空白、工艺装备水平国内领先的国家鼓励项目及世界500强、国企、央企、上市公司、行业领军企业等高端化工项目。
  新入园化工项目要符合园区现有产业上下游一体化布局,拉长产业链条,开发下游产品。鼓励原料互供、资源共享、土地集约和“三废”集中处理(废水、废气等处理应匹配目前园区技术处理能力)。现有项目重点依托园区岩盐资源优势,以泰山盐化工为基础,围绕盐化工产业发展,拉长产业链,丰富产品种类,完善产业结构,打造新型高端盐化工产业集群。除对现有项目的改造、扩规、升级,不再引进同类化工项目。
  3.投资强度和收益。新建化工项目投资强度不低于300万元人民币/亩,固定资产投资额不低于3亿元人民币(不含土地费用),土地价格不低于基准地价,项目建成运营后亩均税收在20万元人民币以上。
  危化品项目原则上不引进、不再核准或备案固定资产投资额低于3亿元(不含土地费用)的新建、扩建项目(参照《山东省化工投资项目管理暂行规定》执行)。外资项目参照上述标准,按当时汇率折算。
  4.bt365体育投注内化工企业,符合入园条件的优先安置。
  二、项目评审程序
  5.登记申请。大汶口工业园管委会负责与相关部门就投资主体、投资规模、生产工艺、建设规模、项目用地、公用工程配套等进行前期治谈,对项目可行性研究报告等资料进行登记预审, 把好准入关,严格遵守入园管理办法,对预审符合入园条件的项目提报政府专题会议初审后报区长批准。
  6.专家评审。区相关权限部门负责牵头组织召开专家评审会议,根据大汶口工业园管委会提交的资料,对入园项目的土地利用率、工艺先进性、安全风险、污染控制、能源消耗、资源利用、经济效益等情况进行会审(必要时,组织相关部门进行实地考察),出具《项目会审情况报告书》。
  7.政府批复。对通过专家评审的项目,由区相关权限部门会商研究、确定项目可行性后,出具允许项目入园的批复,再由项目落地单位开始起草项目入园合同。
  三、项目审批权限
  8.严格报批程序。对符合入园条件并签约的入园项目,应严格按照《山东省化工投资项目管理暂行规定》的审批权限要求,区相关职能部门和大汶口工业园管委会成立专门的工作小组,靠上服务,积极协助项目单位按照规定程序进行报批。
  四、项目管理原则
  9.开展用地调查。大汶口工业园管委会对未按约定时序开发建设的项目用地开展调查。经调查认定为企业原因造成的闲置土地,应当按规定向国有建设用地使用权人征缴土地闲置费或收回国有建设用地使用权。
  10.严格化工项目退出。确定的化工园区范围内现有非化工企业一律不在原址扩建,化工园区内非化工项目逐步搬迁出园,腾出空地只能用于新上或者扩建化工项目。
  11.关停小型化工项目。对危险程度高、能耗高、效益差、生产工艺和装备技术落后、涉及“两重点一重大”,以及安全生产基础条件相对较差的现有小型化工项目,逐步淘汰关闭。鼓励引导园区现有化工企业通过合作、引进先进技术、工艺等方式转型升级改造,对达不到升级要求,停产1年以上的小型化工项目,一律关停。
  12.建立退出机制。入园企业必须服从入园管理办法,新上项目和原有项目(企业)与大汶口工业园管委会签订承诺书,接受政府相关职能部门监督,对达不到办法约定的环保安全指数、投资强度、税收贡献、市场效益等标准,或者发生重大安全、环保事故整改不到位、整改后仍无法达到化工园区约定标准的,一律清退。
  五、本办法自印发之日起实施。

 

bt365体育投注|bt365体育平台|首页办公室2019年1月29日印发